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第120章 临时宪法（第2页）
他最多能要求别人不干什么，却无法指使别人去干什么。
事实上，他连要求人们不干什么都做不到。
他不是他们的上级，不能开除他们，不能免除他们的职位，不能克扣他们的工资，不能将犯法者绳之以法，不能奖罚分明，拿什么来约束他们？
人们起初服从他的指挥，不过是慑于机长的权威，只有跟着他，才能回到人类社会中去。
慢慢地，这种权威就逐渐减弱了，人们对他，只剩下“给个面子”而已。
当他不能给他们带来切实利益时，这种权威也好，面子也罢，就消失殆尽了。
所幸这段时间也没发生什么意外情况，他对那些偷懒怠工者，也就睁一只眼闭一只眼了，只是要求机组人员要以身作则，凡事发挥带头作用。
但现在，不能再这样下去了。
一个微小的疏忽，就有可能导致全军覆没。
但他却又没有什么可操作的办法。
这时听顾一方提议“关几天小黑屋”、“断几天伙食”，倒确实是个实用的办法，而他却没有执法权，更没有执法队伍。
所以，制定一切法律法规，也不过是一纸空文而已。
他没从过政，没有政治家的手腕，也不会他们的手段。
“顾市长，”陈平诚恳地看着顾一方，“能不能辛苦你一下，牵头做这件事情？”
一直不参与巡逻，不参与任何集体劳动的顾一方，这次却非常爽快地答应了。
“可以，我先列个提纲，咱们再讨论。”
“谢谢你，顾市长！”
顾一方不愧是官场上的高手，第二天就将一份详细的管理办法交到陈平手中。
他让秘书贾税将陈平叫到他的住处，一起讨论。
这可不是一份简单的提纲，完全是一套执行性很强的临时宪法，有统一纲领，有具体细则，方方面面，无所不包。
第一，组建一支十人执法队，有权对不服从管理的人采取强制措施。
第二，成立一个管理小组，指挥和监督执法人员的工作情况。
第三，停止对所有人的粮食供应，人们若想获得粮食，则须提供劳务，以记工分核算。
第四，除十八周岁以下的未成年人，和六十周岁以上的老人，所有的人，都需要参加工作，不工作则不能获得粮食。
消积怠工者，以扣除粮食做为惩罚措施。
表现突出者，则奖励粮食。
第五，对于恶意抗拒命令，或恶意煽动民情，或其他违法行为者，根据情节轻重，关小黑屋以示惩戒。
第六……
第七……
……
其后是各种奖惩细则，比如无故旷工一日，扣除三日粮食；因病不能工作，扣除半日粮食；骚扰女同志者，关五日小黑屋……不可谓不详尽。
在陈平阅读这份“临时宪法”时，顾一方在地上散着步，手做刀状，劈着面前的空气。
“我们一定要做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究……有方案、有部署、有行动、有成效、有监督……”
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