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天子是个大头儿,手下有内廷外廷,有六部九卿,十三科道,还有五军都督府,京营边军……一大套的系统,保证皇帝能顺利履行职责。
地方上情况或许简单一些,但麻雀虽小五脏俱全。
比如说知县也有副手,叫县丞,有的县还配有主簿,另外还有典吏,典吏属于不如品的小吏,但是他依旧有手下,而且还是吏户礼,刑兵工,六房齐全。
额外统兵的,叫做巡检,专职负责教化的教谕。
另外还有县学,还有驿站,还有仓库,大牢……林林总总,支撑起一个县的全部框架。
总体来说,也算是职能齐备,没有严重的缺陷。
毕竟这可是从秦始皇时期,就开始编织的官僚体系,一两千年的祭奠,岂是寻常!
可问题是官员虽然不少,但是吏部那里有名有姓,能直接掌握的,也就是县令和县丞,有些下等的县,干脆就是个县令。
其余的官吏,都是从地方选拔上来的,或者靠着各种奇奇怪怪的方式,进入县衙的。
对于绝大多数知县来说,在县衙坐堂,简直比坐金銮殿还舒服。下面人的嘴都跟抹了蜜似的,各种恭维的话,根本不要钱。
总而言之,拼命溜须拍马,极尽所能。
反正一任三年,考评上等,就会调走。
稳定带来权力,而流动,说白了,就是个屁!
把你哄高兴了,喂饱了,吃肥了,剩下还不都是我们的。
什么大户的钱如数退回,百姓的钱三七分成,根本是常规操作。
高拱这一次转了三个县,带来的东西,已经让人触目惊心了。
昔日的地主宗族虽然已经瓦解,但是地方的权力,还是落在了大户的手里,要说有什么改变,就是过去老百姓只能喝稀的,现在多少能吃上一点干的罢了。
冤假错案,巧取豪夺,官吏断糊涂案……这类的事情,丝毫没有减少,甚至还变得更多了。
“旧的宗族解体,地方呈现了一片混乱的状态,我认为这完全是情理之中的。我建议高拱他们进行调查,也是出于这个目的。”
王岳依旧淡定从容,他丝毫不觉得有什么奇怪的。
但是对于朱厚熜,还有朝臣来说,可不是什么好消息。
尤其是首辅张璁,更是怒气冲冲。
“朝廷清丈田亩,打击士绅大户,是为了照拂百姓,可不是让这帮村匪恶棍掌权,朝廷必须要严惩!”
张璁说着,又看了眼桂萼。
“桂天官,你执掌朝廷铨选,总不能毫无举措吧?”
桂萼老脸泛红,有点发烧。
他瞧不见王岳,转身就来了结结实实一巴掌,不光脸上疼,心里也疼。
那能怎么办呢?
“张阁老,吏部当然要下令各州县,让他们严肃约束下属,若是有人胡来,严惩不贷。不光是犯案的小吏,就连主官也要跟着受罚,如果出了严重的纰漏,要罢官论罪。”
张璁点头,“这是个不错的提议,但是恐怕还不够啊!”他转身对王岳道:“师父以为如何?”
王岳颔首,“说到底,地方小吏良莠不齐,也不是一天两天了,要想解决,估计还要陛下首肯才行。”
朱厚熜朗声道:“朕当然从善如流,有什么好主意,就说出来吧!”
王岳笑道:“臣的意思很简单,就是将科举的成功经验向下落实,针对吏员,进行考试!”
……
在西山学院入学考试之后,又举行了一场规模宏大的考核。
这一次的考核非常有趣,参与考试的人员来自顺天各个州府县衙。一共三百多位小吏,要一起面临一场关乎他们生死存亡的考核。
为了保证公正性,考核的试题由王岳拟定,然后吏部审核,最后交给内阁挑选,严格保密,绝不会泄露一星半点。
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