手机浏览器扫描二维码访问
第四百八十六章 羁縻之政（第1页）
陈朝和陆景前世的唐宋差不多，对于边境的少数民族混居之地，采用的是羁縻政策。
所谓羁者，马络头也，而縻，则是牛蚓。
说通俗一点，就是一边采用政治军事威压，一边又许以财富与物质利益，刚柔并济，以期能使得四境之内的蛮夷都能如牛马受羁縻。
那些实行羁縻政策的州，朝廷会从当地的土番中选出一个有实力且德高望重的人来做酋长，谓之土酋，使自镇抚。
这么做中央对于地方的控制力当然不如直接委任官吏来的要强。
但这也是没有办法的办法，一般实行羁縻的州，当地的情况都很复杂，土番众多，且有着各自的传统和信仰，桀骜难驯。
空降知州过去，很难应付这种棘手的环境，政令怕是都没法出城。
一件很简单的事情，需要茫茫多基层官吏一起推动，还不一定能做成，统制成本太高，并不划算。
所以干脆就把这活儿给分包了出去。
中央承认土酋对于当地的治理权，而土酋也向官家宣誓效忠，并且定期朝贡，双方皆大欢喜。
当然，为了制衡这些土酋的权力，避免他们无法无天，无限之膨胀，朝廷也会派遣一部分官吏到其领地上任，美其名曰协助治理，但其实更多的是起到监督的作用。
而除了文官外，朝廷还在各州设置了军镇。
和三年一易的文官不同，这些军镇基本上就是永镇地方，在那里扎根了，形成了所谓的西北将门，发展到现在，兵多将广，门下更是人才济济。
其中当今官家最宠爱的妃子，宁婕妤便是西北将门出身。
和任命土酋一样，设立军镇当然也是无奈之举。
官家也知道这些兵头子们手握重兵，又在天高皇帝远的地方，用心经营个几代后，很容易羽翼丰满，尾大不掉。
但这同样也是没有办法的办法，想用边军制衡那些土番，就不可能不给他们一定的自主权，让他们在那里生根发芽。
实际上，梁州的陈人能有现在的数量，和土番基本齐平，就是这些将门上百年来辛苦耕耘的结果。
总之，西北三州基本上就是个三足鼎立的局面。
土酋，军镇将门，再加上朝廷委派的官吏，三方既有合作，也有冲突，共同治理这片土地。
当然这是陈朝还强盛时的事情了，自从三州的土酋先后称王后，这份平衡就被打破了。
三者中最惨的是没有兵权的那些朝廷文官。
他们中的一部分被当地的土番给杀害，还有些稍好一点，只是被驱逐，他们找到那些将门，但是在那里他们也不是很受待见，虽然好酒好菜的伺候着，但凡是涉及到战事甚至地方上的政务，他们就被排除在外了。
陆景现在要去的地方就是一位姓罗的长史的住处。
若不是黄监院亲口所说，陆景也不会相信，位于梁州的这处秘境居然就在这座县城里。
在他的想象中，秘境这种神秘的地方，自然也应该在人迹罕至之处，比如东海深处那处秘境，就很符合秘境的典型位置。
顾少，你的作精老婆已上线！ 夜半阴魂来苏九萧昱泽 出仙全文免费阅读 都市无双圣医杨天杨梦琪 叶牧许婉清 夫人她又美又娇顾易柠傅寒年 网游七天之叶无忧 王渊何素小说免费阅读 主角陆平的小说免费阅读 出仙王渊何素 夜半阴魂来一柱 陈飞乔雅 快穿之男主总想干掉我 小哭包进入噩梦循环以后 天道博物馆 苏九萧昱泽小说免费阅读 出仙 江辰叶蓉 叶开苏浅月 海贼：在红发船上当实习生
青梅竹马什么的我才不稀罕
电脑天才？学生会长？校草？对他来说最重要的身份是她的青梅竹马！斗恶女，防富二代，洗衣做饭搓澡暖床甚至为她转了学校。都只为毕业那天将她娶回家！某男我们青梅竹马，两小无猜，情比金坚！！张小文青梅竹马两小无猜也就了，情比金坚什么鬼？众人原来，慕少才是小三。慕少你们两个根本就没有确定关系好吗！...
杏林女医：将军请放手
穿越而来的女医青芷，一心想要成为杏林弟子。谁知路上遇到少年将军，原以为就只是个简单的相遇，没想到却参与了一起抢劫行动，而她也差点命丧小树林。快把发带还给我。她，怒气冲冲，似恼，似急，似娇嗔。想要，自己来取。他，勾起唇角，似邪，似魅，似迷恋。她则直接扑了过去，手伸向那邪魅男子的胸口处若干年后，你以为她还是令世人所敬畏的神医素问？不，她只是众将士眼中的忧伤青丝带。若干年后，你以为他还是令人闻风丧胆的腹黑将军？不，他只是众将士眼中的惧内纸老虎。展开收起...
都市：我每周一个新身份苏寻
激活最强马甲系统，每周都能获得一个新身份。有的人表面是个平平无奇的学生，背地里他却是跨国集团董事长，绝世无双的神医，令世界疯狂的厨神，全球顶尖杀手，出神入化的催眠师，总之他有无数马甲。苏寻我真的只想当个普通人...
帝少的替婚娇妻
替妹出嫁，未来丈夫还是自己心心念念的男神，可是一切美好的幻想在现实面前都如诗一般。白天，她是公司同时口中那个得罪领导而不得升迁的底层员工，可笑的是，总裁还是她丈夫。晚上，她是佣人眼中一无是处的废物，除了批评甚至连平等都谈不上。当她带着满身伤痕回到床榻，还要落入虎穴，再被狠狠折磨一番。七年前救我的是你妹妹，你只是为了钱才嫁给我。一字一句刺目戳心，她的心在滴血，她的血在燃烧。一次又一次的折磨，痛苦堆叠，她不得不开始求饶，冷情总裁求放过！...
火神战纪
温情版太阳正一点儿一点儿地被火焰灼逝，星辰黑夜生灵万物就火焰下毁灭，伴随着世界的毁灭，漫长而寒冷的极夜即将来临只是再长的夜也会有破晓的时候，而那时，将是新的纪元！热血版一个命运多舛的少年，如何从底层一步一个脚印迈向至高的巅峰，最终焚尽八荒，纵横古域，成就火神之名。装X版身处于绝望中的惶惶少年，永远也不会知道，当有一天，他停下脚步驻足观看时，茫茫世界却已经没有一个对手，因为世界已经被他踩在脚下。ps1关键词火神，千般术万种法，主角修火战战斗纪纪元。ps2看本书之前，请先闭上眼睛，握紧拳头，然后深呼吸三下，再打开书页。如果在夜深人静时，这个过程可以免去！...
超级破坏系统
书海阁小说网免费提供作者灭世神火的经典小说超级破坏系统最新章节全文阅读服务本站更新及时无弹窗广告欢迎光临wwwshgtw观看小说流水工陈希被砸东西就赚钱系统选中，一夜从流水工成为了逆天神豪。叮！恭喜宿主成功砸碎玛莎拉一辆，原价五百万，获得五倍暴率，两千五百万！请问是否提现？叮！恭喜宿主成功砸碎帝山翡翠一块，原价三百万，获得五倍暴率，一千五百万！请问是否提现？叮！恭喜宿主成功砸碎兰勃基妮跑车一辆，原价一千万，获得五百暴率，五千万！请问是否提现？就这样，陈希在系统的带动下，砸砸砸，从一个平庸的流水工砸成了亿万神豪！...