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十里香的雅座内,郦食其向黑山汇报道“根据最新统计显示,四郡良田总数达到一百七十五万顷,比以前的数据多了整整近百万顷。之前被瞒报的丁壮佃农达五十余万,多出来的大多是壮年劳力!”
“好!有了这些数据,来年粮赋最少能多一倍。咱们要趁热打铁,立刻将秦律十八部发放下去,派律曹的官吏在各城城门口反复宣讲,回答百姓的提问。各乡、亭、里的啬夫、游徼、三老、里正、里监都要向亭长学习大秦律令,一个月后全面推行秦法。”黑山命令道。
“诺!下官立刻布置下去!”郦食其应道。
陈平看着各郡县送上来的资料,皱了皱眉头说道“侯爷,从这些报告来看,各郡县有地的百姓不到五成,这五成百姓中,地不足十亩的占了八成。有意思的是地有千亩以上的大地主豪绅田姓占了九成。也就是说,有一半的百姓靠租种田氏的过日子。而齐王健降秦前有约在先,不迁齐地富户、贵族,不没收土地、财产。按秦律,官田三成赋,私田半赋。这齐地四郡的税赋还是有一半要落入田氏的手里啊!”
“只要我们先把秦法普及下去,没有了特权依仗的贵族就不是贵族了,顶多就是一富户!对付为富不仁的富户,总比对付颇受百姓爱戴的贵族容易多了!”黑山胸有成竹地笑道。
临淄王城门外有个广场,齐威王时在广场上设立登闻鼓,只要平民百姓敲响登闻鼓就可以见到国君,诉说国府施政的不足之处,意见被采纳便有相应的奖励,到齐王田地时,登闻鼓进言制就被废止了。但是这个广场和鼓就成了百姓议论国政的地方,每每有鼓声响起,周围的百姓便聚集过来,聆听击鼓者慷慨激昂的议论时政。齐国降秦后,秦法严禁百姓在公共场合议论官府的政策,听者罚二盾,言者城旦舂,意思是听的人罚两块盾牌,参与议论的男的罚修城女的为官府舂米。从此这个广场再也没有百姓士子来高淡阔论了。
今天早晨,久违的登闻鼓竟然“咚咚咚”敲响,不一会儿广场便人山人海。原来是律曹官吏在此击鼓,宣读大秦律法。
十里香离广场只有二里地,黑山和陈平也随着人群,来到广场中间,听官吏们宣读大秦律法。
为了让百姓们听懂法律内容,秦吏念完律令便用白话文解释“春天二月始,不准到山林中砍伐木材,不准堵塞水道,不到夏季,不准烧草作为肥料,不准砍伐刚发芽的植物,或捉取幼兽、卵,不准……毒杀鱼鳖,不准设置捕捉鸟兽的陷井和网,到七月才解除禁令。因死亡而需要伐木制造棺椁的不受季节限制。居邑靠近牛马的皂和其它禁苑的,幼兽繁殖时不准带着狗去狩猎。百姓的狗进入禁苑或是别人的院子,不准打死打伤;如追兽和捕兽的要打死。在专门设置的警戒的地方打死的狗要完整上缴官府,其它禁苑打死的,可以吃掉狗肉但要上缴狗皮。”
“在自家的地烧自家的麦杆也犯王法了!”
“在自己的山砍柴官府也管?”
百姓们七嘴八舌,议论纷纷!
“咚咚咚!”鼓声又响起,百姓们逐渐安静了下来。台上官吏高声喊道“今天宣讲的律令,与在场的人息息相关,所以大家要注意听,不明白的可以到旁边小声的向小吏询问,但是不可质疑和议论。否则以集众妄议论罪!”
百姓们早就听说秦律严酷,顿时都安静了下来。
官吏又拿山一条律令念道“徭律,御中征发,乏弗行,貲二甲。失期三日到五日,谇;六日到旬,貲一盾;过旬,貲一甲。其得也,及诣。水雨,除兴。”念完又用白话解释道“官府下令征徭役,不去的百姓,可以出两件铠甲的钱抵徭役;如果没有任何理由迟到了三五天,那就要进行严厉的批评,但不罚款不记过;如果迟到六天到十天,罚一面盾牌的钱;迟到超过十天,或者一年半载之内你还在来的路上没到规定的集合地,那么按“硬不服从”的一半处罚,即买一件铠甲上缴。路上碰到下雨天,下雨的天数不算在迟到的天数里。”
听到这里,黑山在想,原来陈胜吴广是用“失期当斩”骗服役的百姓造反啊!
“百姓借用官府农具、器物和负债未还,时间到而未加收回,该人死亡,令该官府啬夫和主管其事的吏代为赔偿。隶臣妾有丢失官府器物或牲畜的,应从丢失之日起按月扣除隶臣妾的衣食,但不能超过衣食的三分之一,若所丢失数多,算起来隶臣妾整年衣食还不够全部赔偿,应令隶臣妾居作,如果不令居作,该人死亡,令该官府啬夫和主管其事的吏代为赔偿。百姓归还所借农具、器物时,有损坏的,主管的吏要认真查看,如果是正常使用损坏的,由官府负责维修费用,如果是使用不当或故意损坏的,由借用者赔偿。”
齐王健时,齐国四十余年不打仗,一直奉行轻徭薄赋,无为而治。民间百姓更是酿酒饮酒成风。当听到不可私自酿酒、卖酒,不可无故聚饮时,整个广场顿时骂声一片。
……
无论齐地百姓称赞也罢,骂也罢。秦法正式推行之日还是很快到来。这期间,黑山还带着手下们到海边观察了许多盐场。这个年代的制盐工艺十分落后,靠涨潮将海水灌进盐,再靠太阳曝晒,制出的粗盐杂质多,且有苦涩味。黑山寻思一会儿,便有了大规模制盐的想法。
转眼,始皇帝东巡,来到泰山脚下,黑山应召到行宫。行宫乃齐王田地当年攻下宋国时所建,只可惜他刚建好还没有住过,齐国就被五国联军攻破,齐王田地也死于非命。此时行宫修葺一新旌旗招展,但是气氛却有点不对劲,随行的文武百官三五成群,窃窃私语。
黑山见老师孟夫子和老丞相王绾也在殿外,便上前施礼道“黑山拜见老师!拜见文成侯!”
“黑山,你来得正好!听说齐地能顺利推行秦法都是你在幕后指挥,看来你小子又要立一大功啊!老朽真羡慕夫子,我怎么就收不到如此优秀的学生啊!”王绾笑道。
“文成侯此言差矣!你的学生功盖三皇德超五帝,老夫就算有一百个黑山这个的学生也顶不过你的一个啊!”孟夫子笑道。
“哈哈哈!”王绾恍然大悟笑道,“老朽老矣!老朽老矣!”
“我看同僚们都在窃窃私语,是不是在争论什么大事?”黑山好奇地问道。
“儒生博士们和那些道士们从咸阳开始吵架吵到这边!在争执封禅大典的主持之位!现在还在殿内吵得不可开交!”孟夫子答道。
正在此时,一名内侍太监出来,用尖细的嗓子喊道“奉旨,召百官进殿!”
大殿内,除了二十余名随皇帝东巡的高官,还有数十名儒生和数十名道士打扮的方式。虽然不是正式朝会,但是始皇帝依旧身穿冕服头戴太平冠,霸气十足地坐在大殿上。
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