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第1111章成型的政治体系（第3页）
每一层下面的副手都能行使六部在当地州郡县的管辖权力。
并且逐级往下。
每个梯子都有属于它的员工。
每个梯子也都有从下面一层爬上来的登梯者。
整个荆州独立运营，自我发展。
当然了，这也不是没有弊端。
毕竟权力下放，人如果有这么大的权力，心就会开始变质。
尤其是知府这个位置！
毫不客气的讲，这家伙除了没有兵权。
他在当地州拥有的权力就和凌冽在桃源村是一模一样的！
一旦这货在所属的州内搞自己的班底。
任用一帮毫无能力的亲戚和贪官污吏。
那这个州不就完蛋了吗？
所以，为了避免这种情况的出现，凌冽又在推行这套制度之后，马上他就要拿出了一套专门限制知府权力的新制度。
那就是证书制度！
话说这是什么意思？
就是你地方任命的知县，郡守，甚至是衙役。
都要有专门的文凭才能任命！
什么意思？
打个比方。
廖化要在荆州任命一批县令。
但他必须从有专科文凭的人群之中招募。
而县令需要什么文凭呢？
根据刚刚凌冽对县令的要求。
一城县令必须牢牢握紧执法权！
意思就是他得懂的怎么依法断案，怎么依法治理县城。
所以，县令需要的就是法律系的文凭。
你必须得有这个文凭，你才能在当地的衙门中当官。
而这个文凭怎么拿？
考大学！
只要这帮人考了大学，那凌冽就能保证他们不是废物。
毕竟他全都是按照包青天，狄仁杰培养的人才。
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