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第1330章（第1页）

为什么会发生如此大规模的土著死亡数字。这个事情跟陈燮下达的一条口头秘密军令有关，&ldo;凡我华人者，土著伤害一人，则必取其千人性命为报复。&rdo;这个军令是不会对外公布的，属于潜规则的东西。但是各地的驻军从来不敢违背这一条，但凡有人不作为，轻则降职，重则罢官，提前回家养老。更有甚者，上军事法庭审判后。根据情节轻重处罚，枪毙的都有。

窗外是细雨霏霏的春天，华亭新区偌大的政府会议室内坐满了人。居中者自然是陈燮，参加会议的则是官方代表和海军方面的五位舰长，以及民间代表十余人。夏完淳作为青年学子的代表，有幸列席旁听。

&ldo;夏威夷方面回来了一条飞剪船，带回来一条消息，先遣队已经成功立足北美。不管有么有发现金矿，联盟都必须给以强有力的支持。我们既然到了美洲，就不要有做客的想法。要有主人翁的精神。当地的土著科技水平非常落后，还在大量使用石器和骨质武器。并且证实了，曾经有过欧洲人抵达那里，但是没有留下太多的痕迹。我们已经慢了一步。所以要加快步伐。大明北美开拓队的规模，海军方面还是五条战舰护航，主要任务是替换先遣舰队。开拓队会同先遣队之后，要尽快的在当地建立军政一体的殖民政府。北美大陆有其特殊性，所以我的要求是全民皆兵。任何没有接受过军事训练者，不得踏足北美大陆。&rdo;

说到这里。陈燮点了夏完淳的名道：&ldo;存古，你会开枪么？&rdo;夏完淳立刻站起道：&ldo;回公爷，学生在格物学院就读之时，接受过军训，可以熟练使用新式后装步枪。&rdo;

&ldo;这就好，你们这些年轻人，到了北美都是要做地方官员的，不单单要会打枪，还要会骑马。出则可为将，入则能为相，这是我对你们的要求。将来北美殖民地拓展到一定程度了，功劳积累到一定程度者，朝廷都可以封侯。&rdo;陈燮提的是朝廷，不是海外联盟。这不是空口白话，而是与皇帝、朝廷达成了协议，海外联盟有一定的封侯名额。当然，这是要花银子买的，向谁买呢？当然是朱慈烺这个皇帝了。不过这个名额有限就是了，而且确确实实要跟功绩挂钩。一旦有爵位了，退出军政领域之后，自动成为上院的议员。单单这一条，就能让野心勃勃之辈发狂了。相比之下，人在国内干的再好，也不可能得到爵位，这是写进宪法的规则，自建新元宪法颁布之日起执行。不论文臣武将，能够为大明开拓疆域者，都可酌情封爵。

这次会议，其实就是一个计划的阐述，这个计划是陈燮亲自指挥制定的，军方是无条件执行，民间则是自愿加入。总的原则就是一句话，想要北美的土地，自己去抢。如果抢下来的地方够大，每年上缴地方政府的税收达到一个数字，北美总督自然会上报联盟总部。衡量这个功劳不仅仅是军功和税收，还有总督府对官员能力的评价。

总而言之，海外联盟有一个自己的评定体系，但又是大明皇帝承认的体系。因为新的政治体制的出现，内阁就算对皇帝封爵有意见，也说不出任何理由来阻止。现在的皇帝不能干涉内阁的执政权利，这叫宪政。但是皇帝可以通过宣传管理发出自己的声音，通过上院的贵族，提出自己的政治主张。这是大明这个怪胎才会出现的宪政模式，皇权固然不能对政权指手画脚，但是内阁也不能像隆庆、万历年间那样，要求皇帝被当成猪来养。议会成为了皇权、政权、法制三方的角力场，兵部和军方则自成体系，每年的军费都得议会审定。好在大明的兵部和军方，暂时不用为海军的开销发愁，不然能穷死兵部。

该计划的规模要远远大于先遣队的规模，计划招募民间团队为二十艘武装商船，民间团队自筹资金，招募人员。抵达北美后，可以自行发展，成立地方小政府。大致意思就是，一个团队假定为一艘武装商船的人，抵达北美之后，这一船的人可以自己去抢地方，抢下来可以自己成立一个镇政府之类的机构，经总督府确定属地无误之后，承认该政府的合法性。

这个规则的本质，就是鼓励民间的野心家自己掏钱，带着一帮人去北美，然后抢钱抢粮抢地盘，过一把&ldo;哥是镇长&rdo;的瘾。万一不小心混到了一个县长，治下的在册人口达到十万，那么恭喜你，你可以上报总督府，申请一个最低级别的男爵了。

先遣队那帮人，现在还不知道这个新出台的规则，要等开拓队带去消息之后，大家都有奋斗目标了。就总督李恒而言，治下人口十万，他就能得一个男爵，五十万则可封子爵，百万人口可封伯爵，五百万人口可封侯爵，如果达到一千万，恭喜你，公爵到手。当然，这仅仅是其中的一个评定选项，地方政府的税收还得达到一个标准，达不到标准就算治下的人口达到线了，照样无法通过联盟议会的认可。

对于夏完淳这样的年轻人而言，听了一个大概的规则后就已经热血沸腾了。迷迷糊糊的从会场出来时，面对他的同伴们才反应过来，然后把自己记住的内容说出来后，会场外面的百余青年全都面红耳赤的。封爵啊，谁不想啊。

&ldo;男儿何不带吴钩！&rdo;人群中再次抑制不住的有人喊了一嗓子！随即引起共鸣和众人的齐声高呼：&ldo;男儿何不带吴钩，收取关山五十州。请君且上凌霄阁，若个书生万户侯？&rdo;

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