手机浏览器扫描二维码访问
第495节（第1页）
天下苦秦久矣并非只是说说。
而是事实。
盛世之牛马，乱世之炮灰，安平榨其力，战时用其死。
而秦哪怕是安平时，都快到用其死了。
扶苏颤声道：“嵇先生，你如实告诉我，朝廷撑得住吗？”
“底层民众撑得住吗？”
嵇恒默然不语。
他给不出答案，也不知道答案。
他只知道，大秦已然走在了一条慢性死亡的路，若是不改革，不收拢财政，大秦定会被压榨至死的底层从下而上推翻，就跟历史上一样，不会有太多的变动。
现在大秦本身就已濒临死亡了。
有些事，扶苏根本就看不到，唯有始皇跟少数几个重臣才知晓，大秦的体制，其实一直都没有建设完全，财政上的短缺，让朝廷一直在紧缩官吏，这并非是嵇恒危言耸听，也非是嵇恒夸大其词，而是历史的真相。
在后世出土的《岳麓秦简》便直说道：“居吏少，不足以给事。”
其意便是行政队伍严重缺编，已经到了无法正常行政的地步，从简八到简一百九十七，这些竹条上，每一条几乎都在明证这个事实，基层严重缺人，缺人到就算是在职公务员，也要担负严重的劳役，弄得没人去上班。
‘吏及宦者、群官官属，冗募群戍卒及黔首县使，有县官事，未得归，其父母、泰父母不死而谩吏早死以求归者，完以为城旦。’
‘居吏被徭使及前后书，至今未得其代，居吏少。’
‘诸吏为非以免去吏者……先予新地远疆。’
‘……’
始皇创建的这个体制，从始至终都是阉割的，从来都没有齐编过，而缩编的程度，更是直接缩了一半，历史上迁陵县按律定员数是101人，但‘见在县廷’的人数只有51人，地方的令史、啬夫、校长、官佐以及长吏等，全都不足定员数一半。
严重影响到正常行政。
而这其实也是始皇不得不巡行关东的原因。
不巡行，天下以为弱。
地方本就人员不齐，遇到盗贼人数稍众，便不足以追，因亭不可空。
大秦的这个体制，若是满编，足以容纳超十几万人。
然大秦对于官吏任命始终抠搜。
非是不愿。
而是不能不敢。
任命一个官吏，都要给俸禄的。
大秦哪拿得出这么多钱。
而他之所以从一开始便从铁盐着手，同样是为了取信始皇，让始皇知晓，他知道秦廷的病灶，所以始皇才容许扶苏出面，对盐铁进行一番管控，虽朝廷前面耗费了不少钱粮，但后续都陆续补上，甚至还多收上来不少。
但这依旧不够。
他后续提出的针对军功爵制，同样是暗合始皇的心意。
只是解决起来太费时间了。
始皇等不及。
许方宁唐谨言 萧凡叶衣衣 男主角陆凡 阮青瑶君阡宸 傅雨樱宇文耀 主角沈然沈诚 楚昆仑叶倾城 陆清清盛明羲 白梦今凌步非 李知秋萧沐宸 夜司辰洛轻姝 主角杨昭易清妃 主角牧然蓝珊钟神秀 主角林无尘顾倾月 叶辰南宫芊夜顶点 沈意唐允笔趣阁 柯南之柯学漫画家工藤悠二 乱世书无错版 苏牧叶挽秋 主角苏邪慕容婉
诸天仙临
万更起步！随时爆发！此界无仙，大道无迹，懵懂百年不过一方黄土，偶得大机遇，白天行万界寻仙，势做此界第一仙。白天行隐身幕后，推动万界降临，布局地球，移植灵脉，册封神灵，引领修仙时代到来。地球崛起，灵气初现，百派齐鸣，仙神迭出，跨越万千世界，殖民无数大世界，与神佛为敌，与神庭开战，开发本宇宙，对抗异域诸天。非影视小...
登天浮屠
...
狂龙赘婿
废物女婿，小白脸，软饭男，风羽成为这些词的代言人，赘婿人生异常悲惨。一通突来的电话，将这一切全部颠覆！彪悍泼辣，又极其势力眼的丈母娘，还有对待风羽不冷不淡的美艳娇妻，都将因此而颠覆对他的认知。...
霸道大叔宠甜妻
霸道大叔宠甜妻是半悦的经典其他类型类作品，霸道大叔宠甜妻主要讲述了父母双亡，被亲戚养残，秦宁不忍被毒害逃跑，结果被狠戾狼少韩君半悦最新鼎力大作，年度必看其他类型。海棠屋（haitangshuwucom）...
黑化成大佬的未婚妻
一觉醒来，明媚发现自己成了一本书里的最惨女配，男主要弄死她，继妹不怀好意，更有神秘大佬对明家暗藏杀心。为了活下去，明媚主动找上神秘大佬你是不是眼瞎。众人骇然失色，这女人是不是不想活了。撞我心口上了。女人一脸娇羞。众人你有没有闻到什么烧焦的味道，那是我的心在燃烧。众人冷笑，高冷的主子怎么会看上你这艳俗的女人。秦爷面无表情别让我看见你。众人一脸心知肚明，竟敢调戏...
倾世独宠：娘娘又出宫了
一顿野山菌火锅，沐云清成了异时空的王府小姐，父母早亡哥哥失踪奶奶中风，她被迫开始宅斗宫斗。对手手段太低级，她斗的很无聊，一日终是受不了了，跑到了蜈蚣山决定占山为王，劫富济贫，逍遥快活。可谁知第一次吃大户，竟是被燕王李怀瑾给缠上了。山顶上，沐云清一身红衣掐着腰，一脸怒容李怀瑾，我最后一次警告你，我此生只想占山为王与山为伴，王妃王后的我不稀罕！在战场上煞神一般的燕王李怀瑾此时白衣飘飘站在下面，笑的那个宠溺清清，你怎么知道我还有个别名叫山？沐云清气结你滚！...