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第四百六十章 孟加拉乡村银行（第1页）

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第四百六十章孟加拉乡村银行

杨星的这个说法不但对于李国柱这样的中原省领导听来振聋发聩，就算是对城市大学里的理论派经济教师来说也是一个新奇的理论。他讲话的中心就是中原省不但不是资源匮乏的省份，相反还是一个资源极为丰富的省份，而最大的资源就是充沛的劳动力。

此时对于国内经济界而言，因为一直接受了大量西方经济理论，许多经济学家都认为所谓人口红利的提法是双面刃，很可能未曾得利先要伤己。这个世界上凡是跟人打交道的工作从来没有轻松，可以说是世上最麻烦的工作。现在困扰西方发达国家经济学家的不是如何提高经济增长率，而是解决国内不断升高的失业率。欧洲不少国家推行的高福利模式宁肯国家借钱把社会闲散人员供养起来吃穿不愁好吃懒做，也不敢随意消减社会福利，就是因为竞选需要选票，任何执政党都不敢冒着失业率飙升带来的一系列问题被选民赶下台。

相比而言，出于政治体制的原因，国内以前连失业这个概念都不愿引用，这几年国企改制中大批职工被冠以“下岗”等名义离开企业，其实就是换汤不换药的失业。中央不是没有意识到大批下岗工人走上社会的危险性，所以还提出了“再就业培训”、免除下岗职工创业的税收、提供给再就业政策支持等多项措施，但对中原省来说依旧杯水车薪，效果不障，并且中原本身还有大量农村闲散劳动力的问题，所以省里一直头痛庞大的人口基数，从来只把它当成包袱，而从没看成是一种资源。

“有点意思，你搅黄了我的好事，总要给点补偿才行吧。”李国柱看着杨星胸有成竹的分析，心里的阴云一下子被驱散了不少，杨星做为程沧海的“小诸葛”，他的名气在官场中也算传开了，他既然能这样说，那他振兴中原的理想火花就还没全部熄灭。

“其实我最初和美国的比尔盖茨讨论过如何行善才能对最贫穷的人群有帮助，当时我以为他做电脑搞软件出身，自然是把思路放在信息it产品上。没想到他摇头否认了，他说他和妻子到过非洲许多贫困地区，发现那里的人连最起码的吃饭问题都没解决，缺医少药没有文化，这种情况下提供给他们一台最新式的笔记本电脑没有任何意义，远远比不上给他们一顿饱饭或一支救命的抗生素针剂更有价值。我当时很受触动，所以觉得想振兴省里的经济，关键还是从广大的基层民众身上下功夫。”杨星这番话显然已经不只是有悲天悯人的情怀了，李国柱心有同感的长叹了一声。

杨星和比尔盖茨的特殊关系他早就知道，98年抗洪时杨星和比尔盖茨联手捐献了十亿美元，堪称国内收到的最大一笔私人捐款，虽然因为各种原因国内对此秘而不宣，但在他这个层级的领导中这并不是什么秘密。杨星在国内的特殊的政治地位大概就是在那时确定下来的，所以国内想动他的人不少，但都拿他没办法，这份雪中送炭的情谊的确够大。但没想到比尔盖茨这个外国佬对于慈善事业的本质看得如此清楚，明白只有满足了大部分平民最根本的需求，才能好整以暇的去想什么网络电脑之类的更高需要，相比这一点，他的确有些舍本逐末急功近利乐。

“其实我在国外听说过一种‘微额贷款’业务，我觉得比较对省里扶持农村和城市居民创业的路子。”杨星微笑说道，在场的城市大学里不乏学经济的学者，一位副校长小声接口道：“是不是穷人银行？”

杨星颔首道：“看到方校长对此很清楚，那不妨你给大家解释一下。”那位方校长听到杨星点将，再书呆子也知道这是杨星给他机会在李省长面前露脸，感激的向杨星投去感谢的眼神，清清嗓子讲述连忙起来。

“大家都知道我们的近邻孟加拉国是公认的世界上经济最不发达的国家之一，但这个国家却出了一名享誉世界的经济学家，他把他经济理论付诸实施，改变了孟加拉国三分之二贫困人口的命运，他就是穆罕默德?尤努斯。”

此时的穆罕默德?尤努斯还只在亚洲地区小有名气，但当他2006年获得了诺贝尔和平奖后，他的事迹才家喻户晓。尤努斯原本是一名普通的孟加拉国经济学家，1974年孟加拉发生的一次毁灭性的饥荒，赤地千里、饿殍满地，让当时还在大学里教授经济学的尤纳斯震惊无比，彻底改变了躲在象牙塔里研究经济理论的做法，走进孟加拉最贫苦的乡村，去寻找解决贫困的实际办法。

两年后，尤努斯在一处乡村碰到了一名制作竹凳的赤贫妇女，因为受到放贷人的盘剥，她一天连两美分都挣不到。尤努斯沉痛反思道：“在我大学执教过程中，我对成千上万美元数额进行理论分析，但就在这儿，就在我眼前，生与死的问题是以‘分’为单位展示出来的。我的理论什么地方错了？我的大学课程里为何没能反映这样的生活现实？”于是他毅然掏出27美元，分别借给这个村子里42名有同样境遇的女人，并以此为开端，开始创立专为穷人服务的《孟加拉乡村银行》。

《孟加拉乡村银行》的运行模式和国际上大部分金融机构都不同，虽然它也要求盈利，但它更多以公益性质为主。银行在贷款过程中不要求抵押，并创立了一套基于互信、责任、参与及创造力的银行制度。银行没有通常银行所有的豪华办公室等办公环境，银行员工更多时间是主动下到田间地头村拜访潜在借款者，而且大部分时间并不签署借款合同，因为大多借款人目不识丁，借贷完全依靠于个人诚信。

银行向客户们收取固定的利息，通常20%每年，这个标准并不低，而且大部分顾客锁定在孟加拉乡村妇女身上，因为这些妇女对贷款的态度更加小心谨慎。贷款申请人必须清楚了解银行的运作方式，这样他们才有资格借款。

而偿还贷款通常从借款第二周就要开始，尽管有些急迫，但缓减了让借款人承担年终偿付大笔贷款的压力。而借款者则由6-8人构成“团结小组”，相互监督贷款的偿还情况，如小组中有人逾期未能偿款，则整个小组都要受到处罚。借款发放和偿付每周通过一次“中心会议”公开进行，在孟加拉贪腐横行的政治环境里，乡村银行的公开透明显得极为另类和难得，但令人难以置信的是《孟加拉乡村银行》的保持着良好的经营水平，银行偿债率高达98%，足以让任何商业银行感到嫉妒。

《孟加拉乡村银行》现在已成为孟加拉国最大的农村银行，有650万借款者，为孟加拉7万多个村庄提供信贷服务，成为支撑孟加拉乡村经济的主要金融手段，并且银行还为每一位借贷者提供一份不可转让的银行股份，占据银行92%股份（余额由政府持有）的持有者是广大的贫民，《孟加拉乡村银行》的确当得起是穷人自己银行的名头。

尤努斯的成功让许多第三世界国家争相效仿，菲律宾、印度、尼泊尔等国已经推广他的经验，我国云南等省份也选中地区进行试点。听完方副校长一番介绍，大家显然对这种独特的小额贷款互助银行模式很感兴趣。只有李国柱先点头后摇头，显然感觉这种很适合全省经济现状，便于扶持一大批农村和城市中小企业的信贷模式很有吸引力，但又想到这涉及到改变如今国家扶贫模式，并和中央推行金融机改革政策相冲突，难度很大。

杨星看出李国柱的难处，替他解围道：“尤努斯的成功离不开他所处的政治环境的，省里当让不能原样照搬，但作为一种新的扶贫思路，省里不妨在扶持中小企业发展上进行一定程度金融创新。”听到这里李国柱和阚东田不由都取出笔记本，他们下意识的感觉杨星接下来的话才是重点。

“中原省的大工业项目一向最吸引眼球，就像一个人的头脑和心脏总会最受关注，但一个人不可单靠头脑和心脏存活，一个完整的人还需要骨骼、肌肉、毛细血管等组织。同理沿海省份的成功经验告诉我们经济的增长不是单靠多修几座机场，建了多少高楼就能做到的。他们的成功更多依靠的是遍布城乡的家庭小作坊、乡镇企业等微小的社会经济细胞，沿海已经形成了一个自由创业的社会环境，可以说改革二十年，我国最大的成就就是让一帮从农田里走出来的乡镇企业家成为了社会主流！”

杨星这番话言简意赅直指核心，李国柱眼里流露出了了然的神情，显然有所领悟，“我们不要把头抬得太高，要弯下腰来多关注广大的中小企业，甚至是个体户等微小的经济单位，省里可以参照《孟加拉乡村银行》的模式，成立一个专门为中小企业服务简化手续，降低抵押门槛，以信用为主发放贷款的金融机构。”

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